连云港日报  2023年11月27日  3版

海洋是高质量发展战略要地，江苏正奋楫江海、向海图强，迈向新的征程，连云港正吹起“经略海洋、挺进深蓝”的冲锋号。

为深入研讨现代海洋产业体系发展定位与路径，打造现代化海洋强省和强市，11月24日至25日，江苏省社科联、manbet(中国)官方网站入口、连云港市社科联、连云港市社科院、海州区人民政府联合举办了江苏省热点难点问题专家座谈会暨第五届区域海洋高质量发展论坛。

本次论坛的主题为“发展壮大海洋产业，打造现代化海洋强市”。与会专家学者齐聚一堂，围绕江苏和连云港海洋经济发展中的热点难点问题出谋划策，积极建言，旨在为政府和参与开发建设的各类市场主体提出对策建议和决策参考。

以“人才之力”聚势汇能推动连云港海洋经济高质量发展

manbet(中国)官方网站入口校长宁晓明：

党的二十大报告强调要“发展海洋经济，保护海洋生态环境，加快建设海洋强国”， 同时将教育、科技、人才三大战 略一体规划，赋予教育新的战略地位、历史使命和发展要求。当 前，省委省政府正全力推动海洋强省建设，积极构建江海联动、 陆海统筹的海洋经济发展新格局。连云港举全市之力建设海洋 强市，加快海洋战略力量布局，加速海洋创新资源集聚，明确科技兴海“路线图”，打造向海发展“强引擎”，聚势汇能推动海洋经济高质量发展。

当前，教育强国、科技强国、海洋强国战略和省市海洋经济发展新格局，既为学校发展指明了方向、赋予了重大使命，又提供了宝贵机遇和广阔空间。近年来，我们积极对接国家和省市战略需求，全力推进“向海”转型建设和博士学位授予单位建设；并以涉海学科建设为龙头，持续优化学科布局，动态调整专业结构，不断扩大涉海专业覆盖面。

《江苏省海洋产业发展行动方案》明确提出“推动江苏海 洋manbet等高校院所加强海洋领域优势学科和科研力量建设” “支持manbet(中国)官方网站入口创建博士培养单位，提升学科内涵式发展和拔尖创新人才培养质量”。在此行动方案指导下，未来五年甚至更长时期，学校将坚定“扎根淮海，面向黄海，辐射沿海，走向深海”的服务面向，锚定高水平应用研究型海洋manbet建设这一目标，力争成为海洋科技创新的“策源地”、海洋高端人才的“孵化器”和服务海洋产业发展的“新平台”。

把海洋智库打造成推动连云港海洋强市建设的“最强大脑”

江苏省社科联副主席许益军：

21世纪是海洋的世纪。江苏是海洋大省，拥有950多公里海岸线， 海洋资源丰富，区位优势独特，海洋经济发展潜力巨大。 连云港在江苏海洋经济发展中具有重要地位和突出优势。近年来，连云港举全市之力建设海洋强市，做强实现新时代“后发先至”的“蓝色引擎”，在海洋强国、海洋强省建设大局中展现出应有担当。 这次会议在连云港成功举办，也充分体现连云港社科界以理论之思回答实践之问的思想自觉和行动自觉。

海洋经济是很多新兴产业的“策源地”，也是激发科技创新的“新空间”。我们要深入研究海洋经济的人文经济内涵，即从人文经济学的角度研究海洋经济，深入解读海洋经济的人文密码，深入挖掘海洋经济的人文价值，充分释放人素对推动海洋经济发展的巨大动力、活力、潜力。要积极构建海洋经济学自主知识体系。在这方面，manbet(中国)官方网站入口作为江苏唯一一所以海洋命名的manbet，既有潜力又有优势，非常期待manbet(中国)官方网站入口能够在构建海洋经济中国特色自主知识体系方面作出新探索、取得好成果。

此外，还要充分发挥海洋经济智库的独特作用。因为发展海洋经济，以更宽视野、更高标杆建设东西双向开放门户、“一带一路”重要支点，面临一系列重大理论和现实问题，迫切需要发挥新型智库的思想库智囊团作用，推动跨学科协同攻关。目前，manbet(中国)官方网站入口已建立了海洋经济研究院智库。要不断放大名城+名校、名城+名院、名城+名所等协同发展效应，把海洋智库打造成推动连云港海洋强市建设的“最强大脑”。

要顺应国际海洋科学研究趋势强化海洋核心关键技术攻关

中国工程院院士、海洋腐蚀与防护学家、博导侯保荣：

党中央和国家一直高度重视海洋发展，习近平总书记在海南考察时强调“建设海洋强国是实现中华民族伟大复兴的重大战略任务”。作为最早开放的14个沿海港口城市之一，连云港当前正吹响“向海图强”的冲锋号，其时已至，其势已成。这次会议的召开为连云港打造现代化海洋强市提供了很好的思想动力。

海洋事业是科学技术密集型和人才密集型事业。当前国际海洋科学技术研究进入一个崭新的阶段，而我国海洋科学研究领域也正从中国近海拓展到深海大洋与极地海域，从单一学科的科学问题向多学科交叉问题过渡，物理海洋、海洋化学、海洋生物等领域均取得了一系列重要研究成果。未来一段时期推动我国海洋科学发展的关键科学领域主要体现在“海洋与地球宜居性、海洋与生命起源、海洋可持续产出、海洋智能感知与预测”4个方面。其中，海洋新能源利用、海洋观探测关键技术瓶颈、高新海洋装备及平台研发以及海岸带生态管理等方面都是和连云港息息相关的。作为江苏唯一一所以海洋命名的海洋manbet、中国的第七所海洋manbet，manbet(中国)官方网站入口也将担负起海洋科学研究和高层次人才培养的使命。

腐蚀是各行各业面临的共性难题。数据显示，2014年，我国的腐蚀成本为2.1万亿人民币，占当年国内生产总值（GDP）的3.34%。 提出和应用行之有效的防腐蚀策略， 降低腐蚀损失，对于经济健康发展和社会安全稳定具有重要意义。我们的创新团队（国家海洋腐蚀防护工程技术研究中心），是经国家科技部批准的，专门进行海洋腐蚀与防护研究、成果应用、工程示范的综合性工程中心。历经多年科研攻关，开发了复层矿脂包覆防腐技术、海工混凝土防腐蚀技术、氧化聚合型包覆防腐蚀等国际先进的腐蚀防护技术，并在国家、省、市重大工程上应用。连云港拥有港口、海上风电、大型临港工业，我想和我们团队会有很大合作空间，国家海洋腐蚀防护工程技术研究中心也将为连云港海洋高质量发展出一份力。

要高质量建设知名的海洋旅游目的地、东中西区域合作示范区

国家海洋信息中心副主任崔晓健：

国家海洋信息中心是国家层面的海洋经济研究单位，主要职责之一是负责海洋经济的运行监测评估和政策研究。我们和连云港是有着渊源的，2010年，组织了全国海洋经济调查，5个涉及的沿海地区就包括连云港市连云区，在连云港的实践检验和经验积累， 也为2012年国务院正式批准实施的第一次全国海洋经济调查奠定了基础。

江苏省海洋新兴产业发展有着明显特征，海洋船舶、海洋工程装备制造发展优势显著，产业竞争力强，有6项居于全国前三位，但海洋生物医药等产业发展不平衡不充分。作为江苏省三大沿海城市之一的连云港近年来海洋经济发展态势良好， 在此也对连云港海洋经济高质量发展提出几点建议：

一是争当表率、争做示范、走在前列，这是习近平总书记对江苏赋予的使命。连云港要高水平建设特色现代海洋城市，聚焦港口、航运、旅游、现代渔业等产业发展，高质量建设知名的海洋旅游目的地和国家东中西区域合作示范区。

二是更高水平推动国家海洋经济发展示范区建设，推动国际海陆物流一体化模式创新，开展蓝色海湾的综合治理，在陆海统筹和海洋生态保护修复领域探索新的成果。

三是推动海洋产业结构优化升级，推进海洋交通运输业、海洋旅游业、海洋渔业3大支柱产业优化升级，培育壮大海洋工程装备制造、 海洋新能源、 海洋生物等海洋新兴产业；加快产业融合发展、体系化发展，丰富海洋产业资金来源等。

四是进一步提升海洋科技创新能力，增强产业的竞争力；同时推进海洋经济绿色发展，提升海洋经济数字治理能力。

要将连云港打造成为一个产业兴旺、环境优美、舒适宜居的新沿海城市

江苏省发展和改革委员会副主任林康：

21世纪应该说是海洋的世纪，历史会告诉我们向海则兴、背海则衰。近年来，江苏省海洋经济呈总量增长、质量提升的趋势。

江苏沿海地区主要包括连云港、盐城和南通三市，区位优势明显，呈“门”字形布局，地处沿海、 长江和陇海兰新线三大生产力布局主轴线的前沿；陇海兰新线深入内陆，连接欧亚；长江黄金水道和深水岸线资源为海洋经济深入腹地发展提供了独特条件，陆海统筹、江海联动优势明显。2022年，沿海三市海洋生产总值4772.5亿元，占沿海地区生产总值21.2%。一个充满活力的沿海地区正在兴起。我们理应加快推进，把开发空间从陆地向海洋、从近海向远海、从浅海向深海拓展，不断提升“蓝色”影响力。

当前及未来一段时期，江苏海洋经济发展会在三个方面呈现发展态势：海洋资源开发将加快步伐，海洋产业发展将迈向精细化，海洋经济社会效益将不断提升。基于此，全省正在聚焦“十大海洋产业链”“海洋科技创新”“海洋城市建设”等5个方面，提出发展路径和指导政策，同时积极推动海洋数字化，构建黄海大数据。

其中，在海洋城市建设方面，连云港具有巨大潜力，定位为“山海相拥、蓝湾百里”的现代海洋城市。在全省规划打造的三段以“自然景观”与“历史文化” 相结合的海岸线中， 连云港是重点规划区域。 连云港拥有独特的基岩海岸、 丰富的海岛资源，还有沙滩、海洋、港城遗址等，这些都将会为“蓝色百里海湾建设增添靓丽元素。

我相信，通过港城人民8至10年的努力，连云港将发展成为一个产业兴旺、环境优美、舒适宜居的新沿海城市和亲海、近海特色显著的现代海洋城市。

要借助政策和制度优势在“海洋经济”发展中展现独特使命

浙江海洋manbet原党委副书记、二级教授黄建钢：

我们国家进入海洋经济时代是从党的十八大开始的，江苏进入海洋经济时代是从2019年开始，究其原因，我认为是以“manbet(中国)官方网站入口”更名成功为标志。

在我国沿海城市当中，名字带“港”的城市并不多，包括连云港、张家港、防城港，并且连云港区位优势独特， 是新亚欧大陆桥东端起点和新亚欧陆海联运通道关键节点，因此，连云港海洋经济发展更具有优势性和先发性，未来也该借助政策优势，不断在“海洋经济”的发展中展现独特的能力和使命。特别是通过论坛前安排的考察调研，我认为港口是连云港市海洋经济发展的关键变量，一定要把港口打造好，这是重中之重。

推动海洋经济高质量发展，必须要有配套的政策和制度，创新构建相应的体制机制。从连云港2023年颁布的《连云港市支持海洋经济高质量发展政策》来看，这是非常不错的政策范本，通过一系列“奖励、激励、激活”等用词表述，将政策对产业支持进行一一落实。解决海洋经济发展中的热点、难点问题，要靠“政策优势”。要围绕“海洋经济”这一主题构建政策体系，明确发展方向，涵盖海洋经济发展的科技、人才、金融、产业、教育等政策，做到综合发力，这也是推动“国家现代海洋城市”建设的基本政策要求。

要更好地利用陆海统筹资源优势助力连云港“双碳目标”实现

国科学院武汉岩土力学研究所研究员李琦：

二氧化碳（CO2）捕集利用封存（CCUS）是指将CO2从工业、能源利用或大气中分离出来， 直接加以利用或注入地层以实现CO2减排的工业过程。 地质利用与封存环节决定并制约CCUS应用规模和减排贡献。

一般认为，CCUS作为一项温室气体减排技术，是化石能源大规模低碳利用的技术储备。习近平总书记提出的双碳目标为CO2减排带来了更高的约束，CCUS的地位和作用正发生显著变化， 具体体现在CCUS是目前实现化石能源零排放利用的唯一技术选择，是钢铁、水泥、有色、化工等难减排行业深度脱碳的可行技术方案，是非化石能源“碳元素”获取和循环利用的主要技术手段，是与新能源耦合的负排放技术，是实现碳中和目标技术组合的重要构成部分。

在双碳目标下，连云港火电和石化行业碳减排压力显著，因此需要更好地利用陆海统筹资源优势，实现连云港清洁能源动力系统IGCC（整体煤气化联合循环）研究设施的升级改造，争取早日加入华东地区的开放式千万吨级CCUS项目集群。同时，强化区域磷矿渣、磷尾矿等固废资源的绿色高碳矿化利用路径研究， 从而构建连云港公用工程岛的蓝色零碳能源系统， 并提供连云港徐圩新区连云港石化产业基地的负碳解决方案。

要通过“产业强海”“科技兴海”打造彰显山海特色的现代海洋城市

南京师范manbet海洋科学与工程学院院长徐敏：

连云港的海洋资源丰富，开发潜力巨大。根据截至2020年5月的海域使用权属 数 据 分析， 连云港市用海 类型齐全，海域范围 内确权登记用海675 宗，海域使用总面积约776.9平方公里；初步形成以三大传统海洋产业为支柱，海洋装备制造业、海洋药物与生物制品业等新兴产业协同发展的现代海洋产业发展格局。

但连云港也面临几个主要问题：海洋经济综合实力不强、海洋产业结构传统、海洋科技力量不足和社会经济体量偏小等。究其原因，主要在于海洋资源禀赋差异，导致江苏海洋经济结构传统，对陆域辐射带动有限；沿海经济发展水平相对较低，对海洋产业发展的拉动不足。同时江苏传统经济发展格局的海洋缺位，海洋资源没有成为经济发展的核心资源。从认识上，又缺乏从区域统筹（陆海统筹）、科技发展和全省视角的战略研究和顶层设计。加上沿海三市同质化竞争严重，空间布局有待优化完善。

为此，连云港要依托丰富的“港、渔、景、岛、涂、能”等海洋资源，以资源引资源（人才、技术、资金、项目），提高资源利用科技水平和效率。同时以海引陆、以陆促海，引导优势产业和新技术下海，优化提升海洋产业结构，做强海洋经济。此外，还要拉动向海经济，即以海带陆、陆海统筹，做大临港产业，拓展腹地范围，实现港产城跨越式发展，以期实现产业强海、科技兴海，打造彰显山海特色的现代海洋城市。

这是一次展现担当主动作为的论坛，连云港向海图强，为海洋强省、强国勇担当作贡献；这是一次学科交叉文理融合的论坛，政产学研各个部门，对发展海洋经济提出深刻独到的见解；这是一次直面问题聚焦难点热点的论坛，让我们有信心克服发展中遇到的各种阻碍；这是一次致知力行继往开来的论坛，专家们的真知灼见必将拓宽前行的道路。（通讯员：张晨晨，张宏远，王兰舟）

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